Що система охорони здоров'я України означає для іноземців

Розуміння того, як працює медична допомога для іноземців в Україні, починається з одного юридичного формулювання: іноземець, який тимчасово перебуває в Україні. Українське законодавство використовує його для особи, яка перебуває в країні протягом строку дії візи або протягом періоду, дозволеного законом чи міжнародним договором. Це визначення допомагає встановити, чи надається вам медична допомога на платній основі.

Постанова Кабінету Міністрів № 121 передбачає надання медичної допомоги на платній основі іноземцям, які тимчасово перебувають в Україні, зокрема відвідувачам, окрім випадків, коли міжнародний договір або закон передбачає інше, або коли вони проходять військову службу за контрактом у Національній гвардії, Державній спеціальній службі транспорту чи Збройних Силах. Тоді платником є український страховик, договір страхування якого забезпечує оплату, компанія, зазначена в такому договорі, або ви.

Хто ви в системі охорони здоров'я України

Як відвідувач під час поїздки, ви є іноземцем, який тимчасово перебуває в Україні, і ваша медична допомога надається на платній основі, якщо міжнародний договір або закон не передбачає іншого.

Правило про платну медичну допомогу встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 121 від 19 березня 2014 року. Вона визначає, як заклади охорони здоров'я державної та комунальної форми власності надають медичну допомогу кільком групам іноземців і як компенсується вартість цієї допомоги. Ви можете прочитати постанову в її чинній українській редакції, яка станом на жовтень 2026 року датована 27 серпня 2025 року. Самі статусні визначення наведено в Законі № 3773-VI про іноземців та осіб без громадянства.

• Іноземець, який тимчасово перебуває в Україні: особа, яка перебуває в країні протягом строку дії візи або протягом періоду, установленого законом чи міжнародним договором, зокрема якщо строк перебування продовжено.
• Іноземець, який постійно проживає в Україні: особа, яка отримала посвідку на постійне проживання, якщо закон не передбачає іншого.
• На платній основі: термін постанови для медичної допомоги, за яку стягується плата; він застосовується до іноземців, які тимчасово проживають або перебувають в Україні, якщо міжнародний договір або закон України не передбачає іншого, та не застосовується до іноземців, які проходять військову службу за контрактом у Національній гвардії, Державній спеціальній службі транспорту чи Збройних Силах.
• Міжнародний договір: угода, чинна для України; якщо такий договір установлює інші правила, застосовуються його правила замість правил постанови.

Статус має значення, оскільки постанова по-різному регулює інші групи. Іноземці, які постійно проживають в Україні, особи, яких Україна визнала біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, та іноземці, які проходять військову службу за контрактом у Національній гвардії, Державній спеціальній службі транспорту чи Збройних Силах, отримують медичну допомогу, що фінансується з державного та місцевих бюджетів. Якщо ви вважаєте, що до вас може застосовуватися міжнародний договір, перед поїздкою запитайте у свого уряду або медичного страховика, які правила та документи застосовуються.

Хто надає медичну допомогу та чим відрізняється екстрена допомога

Постанова № 121 охоплює заклади охорони здоров'я державної та комунальної форми власності й містить окреме правило для екстреної медичної допомоги: якщо державний бюджет оплатив вашу екстрену медичну допомогу як відвідувачу, ви маєте компенсувати її повну вартість.

• Заклад охорони здоров'я державної або комунальної форми власності: лікарня чи клініка, що належить державі або територіальній громаді; саме такі заклади регулює постанова.
• Надавач медичних послуг: термін, який правило постанови щодо екстреної допомоги використовує для закладу, що надав допомогу та має надати вам рахунок.
• Екстрена медична допомога, оплачена державою: екстрена медична допомога, що фінансується з державного бюджету України за державною програмою, у межах якої Національна служба здоров'я України сплачує надавачу тариф.
• Служба 112: єдиний номер екстреної допомоги, який охоплює всі регіони України та може залучити кілька служб одним дзвінком.

Планова медична допомога, наприклад звернення через гарячку, яка не є невідкладним станом, також надається вам як відвідувачу на платній основі, якщо міжнародний договір або закон не передбачає іншого. Постанова стосується лише державних і комунальних закладів, тому перед лікуванням у приватній клініці запитайте в ній, як вона стягує плату та чи працює з вашим страховиком.

Міністерство охорони здоров'я на своїй сторінці про екстрену медичну допомогу наводить накази щодо організації екстреної допомоги, зокрема наказ № 1269 від 5 червня 2019 року про стандартизацію екстреної медичної допомоги.

Станом на жовтень 2026 року сторінка Міністерства внутрішніх справ про Службу 112 повідомляє, що іноземці можуть телефонувати за номером 112 або за знайомим їм із дому номером 911, а дзвінок на 911 переадресовується на 112. Застосунок міністерства «112 Ukraine» може здійснити дзвінок через Wi-Fi за відсутності мобільного сигналу після входу до облікового запису.

У лютому 2025 року Міністр внутрішніх справ повідомив, що 65 із понад 260 операторів Служби 112 володіли іноземними мовами, зокрема англійською, польською, іспанською та французькою.

Якщо державний бюджет оплатив ваше екстрене лікування як відвідувачу, постанова № 121 передбачає, що ви маєте компенсувати його повну вартість і сплатити рахунок надавача до виїзду з України.

Хто платить: міжнародний договір, страховик чи ви

Для вас як відвідувача постанова № 121 визначає три способи оплати рахунку: міжнародний договір або закон, що передбачає інше, договір страхування, що забезпечує оплату, або ваша оплата.

• Страховик-резидент: український страховик; якщо у вас є його договір, що забезпечує оплату медичної допомоги, він переказує кошти закладу після подання документа для оплати.
• Взаємне визнання: договір, що пов'язує українського страховика зі страховиком за кордоном; якщо він існує та у вас є відповідний договір, український страховик забезпечує оплату вашої медичної допомоги.
• Компанія з координації надання медичної допомоги: компанія, зазначена у вашому договорі страхування, яка працює в Україні та також може оплатити заклад.
• Страхова сума: максимальна сума, яку покриває ваш договір страхування; якщо вартість медичної допомоги перевищує її, ви сплачуєте різницю закладу.

Станом на жовтень 2026 року постанова передбачає, що без договору страхування таких видів і без документа, який підтверджує право на безоплатну медичну допомогу в Україні, ви оплачуєте отриману медичну допомогу, зокрема екстрену.

Оскільки страхова сума визначає, скільки може сплатити поліс, перед вибором корисно порівняти ліміти всіх планів. Якщо ви хочете мати поліс до поїздки, можете отримати розрахунок для дат вашої подорожі. Дати початку й закінчення надруковані в полісі; обирайте дати, що покривають усе ваше перебування.

Як український страховик оплачує лікарні?

Переказом: відповідно до пункту 5 постанови український страховик, договір страхування якого забезпечує оплату, переказує кошти закладу, який вас лікував, після подання документа для оплати.

Що таке компанія з координації надання медичної допомоги?

Це компанія, зазначена у вашому договорі страхування, яка працює в Україні, і постанова також дозволяє їй оплачувати заклад охорони здоров'я. Оскільки її зазначено в договорі, тримайте цей документ там, де зможете швидко його відкрити.

Літній візит однієї сім'ї, випадок за випадком

Візьмімо, наприклад, британську сім'ю з чотирьох осіб: двох дорослих і двох дітей, які мають лише британські паспорти та знову приїхали до родичів у Херсон на десятиденну літню поїздку. Упродовж цих десяти днів усі четверо є іноземцями, які тимчасово перебувають в Україні.

Випадок перший: на третій день у молодшої дитини гарячка, яка не є невідкладним станом, і її оглядають у комунальній клініці. Це планова медична допомога в закладі, на який поширюється постанова, тому вона надається на платній основі, якщо міжнародний договір або закон не передбачає іншого.

Випадок другий: на сьомий день один із батьків підвертає щиколотку під час падіння, і сім'я телефонує за номером 112, який може направити медиків. Якщо державний бюджет оплачує екстрене лікування, сім'я має компенсувати його повну вартість за рахунком надавача до виїзду з України.

Офіційні джерела, перевірені в жовтні 2026 року:

• Кабінет Міністрів України, постанова № 121 від 19 березня 2014 року про медичну допомогу окремим групам іноземців і компенсацію її вартості (український текст, редакція від 27 серпня 2025 року)
• Верховна Рада України, Закон № 3773-VI про іноземців та осіб без громадянства (український текст, редакція від 1 липня 2026 року)
• Міністерство внутрішніх справ України, «Служба 112: усі екстрені служби за одним номером» (на сторінці не зазначено дати оновлення)
• Міністерство охорони здоров'я України, «Екстрена медична допомога» (на сторінці не зазначено дати оновлення)